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国家局局长姜成康在2009年全国烟草工作会上作工作报告强调当前要重点抓好七方面工作
来源:      发表时间:2009-03-07    字号: 【      】

1月13日下午,国家烟草专卖局局长姜成康代表国家局党组向2009年全国烟草工作会议作题为《坚定信心 主动应对 扎实工作 努力保持烟草行业持续健康发展》的工作报告,为行业下一步改革和发展进一步明确了方向、任务和措施。

报告中,姜成康从现代烟草农业建设、生产经营、现代流通、企业基础管理、行业各项改革、内部管理监督、队伍建设等七个方面,全面、客观地总结了行业2008年的各项工作。他在报告中指出,2008年烟草行业在党中央、国务院和工信部坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“严格规范,富有效率,充满活力”中国烟草的总体要求,积极应对各种困难和严峻挑战,扎实推进行业改革和发展各项工作,经济运行质量和效益进一步提高。

姜成康结合国际国内经济形势,全面分析了行业面临的新矛盾和新问题,指出了行业保增长、促发展的有利条件,提出了2009年烟草行业工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,把烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长作为主要任务,继续深化改革,不断优化结构,全面加强管理,着力自主创新,努力实现行业持续健康发展。

姜成康强调,按照以上总体要求,全行业当前要重点抓好以下七个方面的工作:

一是扎实推进现代烟草农业建设,努力保持烟叶生产稳定发展。坚持把控制总量、稳定规模作为烟叶工作的首要任务;把建设现代烟草农业作为全行业重大历史任务全面加以推进;认真研究和不断解决现代烟草农业建设的新情况、新问题。

二是不断优化卷烟产品结构,努力保持卷烟产销协调发展。严格控制卷烟总量,努力保持卷烟价格稳定;突出重点骨干品牌培育,促进产品结构持续提升;积极推进卷烟“减害降焦”,努力提高技术创新水平;认真总结推广试点单位经验,全面推进工商协同营销。

三是切实加强基础管理和基层建设,不断夯实发展的工作基础。高度重视基层建设,明确职责权利,健全组织体系,完善管理制度,配强领导班子,提高整体素质;继续抓好工业企业四大中心建设,真正实现省级工业企业向生产经营实体转变;高度重视管理创新,把标准转化为企业行为规范,突出运用和创新。

四是继续深化行业改革,增强行业发展的动力和活力。努力构建和不断完善适度竞争的体制机制,营造公平竞争的市场环境;继续推进卷烟工业企业联合重组,不断优化卷烟工业组织结构;继续推进现代企业制度建设,完善企业法人治理结构;进一步完善资产经营管理制度、深化用工分配制度改革、加快实施“走出去”发展战略。

五是深入推进内部管理监督工作,建立良好的生产经营秩序。全面开展“三项检查”重点抽查工作,把问题解决在基层;进一步加强专卖内部管理监督,扎实推进长效机制建设;高度重视内部审计监督,抓好经济责任和财务收支审计,全面提高财务管理水平。

六是始终保持卷烟打假高压态势,坚决遏制卷烟制假反弹。坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点,在提高打假质量、经营办理案件能力上下功夫。

七是坚持以科学发展观为引导,努力提高干部队伍素质。以开展学习实践活动为契机,大力推进干部队伍建设尤其是领导班子建设,提高各级党组织和领导干部领导科学发展的能力。

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